Sumar desafa la Ley de Accin Exterior en Mxico y desborda el control de Albares

La poltica exterior de Espaa la decide el presidente del Gobierno bajo el consejo de su ministro de Asuntos Exteriores. Esta forma de funcionar, de todos los Ejecutivos, se ha convertido en un argumento al que recurre con frecuencia el jefe de la diplomacia espaola, Jos Manuel Albares. Una explicacin a la que apela cada vez que una decisin en materia internacional evidencia el desencuentro entre el Partido Socialista y Sumar, socios de Gobierno. La investidura de la presidenta electa mexicana, Claudia Sheinbaum, es el ltimo ejemplo que muestra que la ideologa prima por encima del pacto que sustenta al Ejecutivo.

Despus de que Sheinbaum vetara la presencia de Felipe VI en su toma de posesin, la parte socialista del Gobierno opt por plantar a los mexicanos en forma de protesta. Sin embargo, a pesar de que Yolanda Daz, vicepresidenta, acat la decisin y anul su asistencia, no lo han hecho sus diputados. Gerardo Pisarello, de Sumar, anunci que acudir al viaje. Ada Colau, ex alcaldesa de Barcelona y miembro de los Comunes, tambin asistir a la toma de posesin. Pero el caso del diputado es ms delicado, pues se obvia la Ley de Accin Exterior, a travs de la cual se regula la poltica internacional del Estado donde se especifica que los rganos constitucionales -como el Congreso de los Diputados- son sujetos de esa ley. Pisarello es secretario primero de la Cmara Baja. Es decir, forma parte del rgano rector.

“Los diputados no ejecutan la poltica exterior del Estado, aunque es cierto que incumplira de esa manera el principio de unidad de accin en el Exterior”, opina un primer diplomtico consultado. Otro, cree que la gravedad descansa en que es un diputado de Sumar y miembro de la Mesa. “No es lo mismo un diputado del partido de Gobierno que de un partido de la oposicin, porque l mismo desacata a Yolanda Daz”, explica esta segunda fuente, tambin de la carrera.

Una tercera fuente precisa que el matiz descansa en si Pisarello va a ttulo personal o como diputado. “Dice la ley: ‘La actividad realizada en el exterior por los sujetos de la Accin Exterior del Estado se desenvolver con respeto a la competencia exclusiva del Estado en materia de relaciones internacionales y a las directrices, fines y objetivos de la Poltica Exterior del Gobierno’. Pisarello realiza diputado accin exterior. Debe someterse a la decisin de poltica exterior que es que no hay representacin oficial”, concluye.

Lo que demuestra el episodio de Mxico una vez ms es que, aunque la poltica exterior la decidan entre Presidencia y exteriores, muchas decisiones no se comunican al resto de socios del Gobierno, que expresan despus de que se tomen las decisiones sus opiniones. Yolanda Daz anunci que viajara a Palestina y el jefe de la diplomacia insisti en que no se le haba comunicado esa intencin de visitar al recin reconocido Estado y record que la poltica exterior parta de Snchez y su persona.

Hace dos aos, el Partido Socialista tuvo que hacer de nuevo malabares entre sus relaciones diplomticas y los lazos con su socio, entonces Unidas Podemos. Snchez decidi abandonar la neutralidad de Espaa respecto a la solucin del Shara y apoyar a Marruecos. Esta accin provoc el choque frontal con Yolanda Daz y UP. “Reafirmo mi compromiso con la defensa del pueblo saharaui y con las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas“, dijo entonces la vicepresidenta del Gobierno y ministra de Trabajo. La ministra de Derechos Sociales, Ione Belarra, confes que no haban recibido explicaciones de la otra parte del Ejecutivo sobre ese giro, como tampoco les informaron del aumento del gasto en Defensa para cumplir con las promesa hecha a la OTAN de alcanzar el 2% del PIB en inversin.

Les ocultaron tambin el asilo a Edmundo Gonzlez, lder de la oposicin venezolana. El Ejecutivo anunci por sorpresa que el viajaba a Espaa en un avin de las Fuerzas Armadas y que se le concedera el asilo poltico, algo de lo que sus socios no tuvieron conocimiento previo. Ahora, el viaje de Pisarello muestra una vez ms la falta de sintona en el mbito internacional entre PSOE y Sumar.