PP, Vox y Junts tumban la creacin de la Agencia Estatal de Salud Pblica

Los votos del PP y Vox, unidos a los de Junts, han tumbado en el Congreso la creacin de una Agencia Estatal de Salud Pblica a la que aspiraba para presidirla el director del Centro de Coordinacin de Alertas y Emergencias Sanitarias, Fernando Simn, el hombre que fue la cara visible de la gestin de la pandemia.

Estas tres formaciones han reunido un total de 176 votos en contra frente a 167 que se han pronunciado a favor de la creacin del citado organismo. Con este resultado, el Gobierno sufre un nuevo golpe parlamentario de importantes consecuencias, puesto que la constitucin de este organismo fue uno de los acuerdos clave que alcanzaron los partidos tras el zarpazo del Covid con el fin de que el pas estuviera preparado para combatir nuevas pandemias.

El proyecto de ley que ha decado, adems de plantear la creacin de la citada Agencia, supona una reforma de la ley General de Salud Pblica. En su defensa ha intervenido esta maana en el Congreso la ministra de Sanidad, Mnica Garca, pero sus argumentos no han sido suficientes para sacar adelante la votacin.

Se da la circunstancia de que el PP apoy esta ley y sobre todo la creacin de la Agencia a lo largo de toda la tramitacin parlamentaria, e incluso fue uno de los grupos que ms activamente abog por ella a travs de la ex ministra de Sanidad, Ana Pastor, en la comisin especial que se cre en 2020 tras el Covid para sacar conclusiones y poner remedio a los problemas sanitarios detectados durante la pandemia. Hoy, sin embargo, los populares han optado por el voto en contra.

La semana pasada, en la Comisin de Sanidad de la Cmara Baja todos los partidos votaron a favor salvo Vox. “Coordinaremos vigilancia, evaluacin de riesgos y respuesta rpida a futuras crisis sanitarias. Cinco aos de la pandemia y sabemos la leccin: estar preparados salva vidas“, manifest entonces la titular de Sanidad, Mnica Garca, a travs de la red X. Y, sin embargo, unos das despus, PP y Junts han cambiado su decisin y han cerrado la puerta a una prxima creacin de la Agencia.

Este cambio echa por tierra las expectativas sobre su rpida puesta en marcha. En este medio, el secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla, seal en una entrevista que esperaba que todo este proceso cobrara la celeridad necesaria. “Ir por el trmite de urgencia y podran estar en unos seis meses”, seal. Y record que el retraso para la creacin del organismo acumula ms de una dcada. “En 2011 se aprob la Ley General de Salud Pblica y haba tres tems que tenan que transformar sus servicios de salud pblica: la estrategia nacional, la red de vigilancia y la agencia/centro nacional. La primera se aprob en junio de 2022, 11 aos despus; la red en junio de 2024, 13 aos despus; y, la agencia la vamos a aprobar ahora”, manifest Padilla. Pero finalmente el plan no ha llegado a buen puerto con la negativa de este jueves en el Congreso.

La ministra de Sanidad ha apuntado en declaraciones posteriores a la votacin ha dicho que “lo que le mandan es un mensaje a la ciudadana de que no han aprendido nada de la pandemia. Todo aquel sufrimiento, todo aquella ataque contra la ciencia, pues, hoy se ha visto ratificado por el Partido Popular, por Vox y por Junts”. A juicio de Garca la negativa en el caso del Partido Popular,” es una pataleta porque no le han admitido otra otra ley”. En referencia al proyecto de Ley de prevencin de las prdidas y el desperdicio alimentario.

Reacciones de los profesionales

La Sociedad Espaola de Salud Pblica y Administracin Sanitaria (Sespas) lamenta profundamente que, tras ms de una dcada de trabajo y esfuerzos, el Congreso haya votado en contra. Este resultado “supone una gran decepcin para la salud pblica en Espaa”, pero desde Sespas se quiere transmitir un mensaje de determinacin y compromiso para seguir trabajando, reconstruir puentes y lograr que esta iniciativa sea aprobada en los prximos meses.

Eduardo Satu, presidente de esta sociedad, ha dejado claro que el trabajo que se ha realizado entre todos los grupos parlamentarios ha permitido un texto en el que prcticamente todos estaban de acuerdo. Por tanto, “no podemos desperdiciar el trabajo realizado, hay que volver a intentarlo. La agencia es ms necesaria que nunca, creo que todos somos conscientes de eso, y confiamos en que pueda salir en este 2025”

“La creacin es una prioridad para la salud pblica en Espaa, y no podemos permitirnos perder ms tiempo”, ha apuntado el presidente de Sespas. “Aunque el resultado en el Congreso ha sido decepcionante, desde la sociedad seguiremos trabajando para que este proyecto se retome y se apruebe este mismo ao. El objetivo es que la Agencia sea una realidad operativa y eficaz, capaz de enfrentar los retos actuales y futuros de la salud pblica que los habr”.

scar Zurriaga, profesor titular de Medicina Preventiva y Salud Pblica en la Universitat de Valncia y presidente saliente de la Sociedad Espaola de Epidemiologa (SEE), declaraciones a a SMC, apunta que “es una muy mala noticia. Venamos ya con mucho retraso”. Zurriaga hizo hincapi en que “tambin se creaba para coordinar toda la informacin en materia de salud pblica, para coordinar acciones en materia de promocin de la salud, para coordinar la comunicacin en materia de salud pblica”.

En este sentido, Zurriaga desgrana que “hay muchas otras cosas que no necesariamente tienen que ver con las emergencias y que hubiera sido el momento para empezar ya, con retraso, como digo, a poner todo esto en marcha. Teniendo en cuenta que, adems, la aprobacin de la ley solo es el pistoletazo de salida para la creacin; despus tiene que pasar bastante tiempo hasta que la agencia est a pleno funcionamiento, integrada con todas las unidades”.

Cmo han sido los ltimos trmites?

La Mesa de la Cmara, en su reunin de 6 de febrero de 2024, acord, en relacin con el Proyecto de Ley por la que se crea la Agencia Estatal de Salud Pblica y se modifica la Ley de 2011, encomendar su aprobacin por el procedimiento de urgencia, conforme a los artculos 148 y 93 del Reglamento, a la Comisin de Sanidad.

La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pblica, se dise hace casi 14 aos un sistema integral de salud pblica con tres elementos clave: una estrategia de Salud Pblica, una red de vigilancia y un centro estatal, cuyos objetivos eran el asesoramiento tcnico y cientfico, la evaluacin de intervenciones, el seguimiento y evaluacin de la Estrategia y la coordinacin de las acciones desarrolladas por los centros nacionales responsables.

“La experiencia acumulada durante la pandemia constat, al igual que en los pases de nuestro entorno, la conveniencia de crear estructuras organizativas y operativas giles, autnomas y eficaces, capaces de hacer frente a los nuevos riesgos y amenazas para la salud pblica que pudiesen surgir en el futuro”, como recoge la memoria de la norma.