Las facturas en el cajn de la Junta de Andaluca suben un 42% en un ao y se elevan a 2.057 millones
El Gobierno andaluz, presidido por el popular Juanma Moreno, acumula 2.057,95 millones de euros en facturas en el cajn, segn refleja el ltimo informe de la Cmara de Cuentas de Andaluca que fiscaliza la cuenta general de la Junta correspondiente a 2022. La cifra se acerca, peligrosamente, al pico ms alto registrado en la historia reciente de la autonoma, que fue en 2011, durante la etapa del socialista Jos Antonio Grin como presidente de la Junta. Entonces, haba 2.069 millones en facturas en el cajn.
Las facturas en el cajn son, tcnicamente, las “obligaciones no imputadas a presupuesto pendientes de pago” que se registran en la conocida como “cuenta 413”. Son facturas que la Junta no ha pagado al cierre de 2022 por gastos que hizo al margen del presupuesto de ese ao. Son, por lo tanto, gastos extraordinarios que no se abonan porque no hay ni dinero ni disponibilidad.
El mayor volumen de facturas en el cajn de 2022 corresponde al entramado de agencias pblicas, con 1.736,86 millones. El resto lo ha generado la propia Junta (312,85 millones de euros) y los consorcios pblicos (8,24 millones). Dentro de las agencias, el mayor saldo es del Servicio Andaluz de Salud (SAS), con 1.280,25 millones de euros, seguido muy de lejos por la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia, con 358,98 millones.
El saldo de la “cuenta 413” de 2022 es un 42% superior al del ao anterior, cuando haba 1.447,50 millones de euros en facturas en el cajn. A pesar del aumento, ste es menos acusado que en los ejercicios anteriores, cuando la cuanta se multiplic por dos, ya que pas de los 730,79 millones del ao 2020 a los 1.447,50 millones de 2021.
Dimisiones
Detrs de estas subidas est el SAS, cuyo gerente, Diego Agustn Vargas Ortega, acaba de dimitir, junto al viceconsejero de Salud, Miguel ngel Guzmn. El incremento de este ltimo ao respecto al ao anterior se debe “fundamentalmente” al aumento del 65,06% del SAS, puntualiza la Cmara de Cuentas. La acumulacin de facturas en el cajn del SAS se debe al aumento de los gastos por dispensacin de medicamentos en farmacia de los meses de noviembre y diciembre de 2022 y de los gastos en productos farmacuticos y de consumo interno y de suministros “pendientes de imputar” al presupuesto. Son gastos que, en su mayor parte, son imputados al presupuesto en el primer semestre de 2023, aclara el informe de fiscalizacin de la cuenta general de la Junta de 2022.
Es llamativo el fuerte incremento registrado por el SAS, ya que sus facturas en el cajn han subido un 93,92% respecto al ao anterior. Como gastos sin consignacin presupuestaria se han incluido, adems de los frmacos, la nmina complementaria para el personal del SAS. Esta nmina incluye retribuciones variables y de ah la dificultad para su clculo y para fijar una cantidad en el presupuesto, segn recogen las alegaciones del SAS recogidas en el informe de la Cmara de Cuentas.
Otra clave de la subida en el SAS es que el 1 de enero de 2022 se produjo la integracin de las agencias pblicas empresariales sanitarias en el Servicio Andaluz de Salud, por lo que el saldo de la “cuenta 413” de estos entes a la finalizacin de 2021 se traspas al SAS, incrementando el saldo de sta en 39,53 millones de euros.
A finales de 2022, el SAS tambin tuvo que hacer frente al acuerdo firmado con la empresa Jos Manuel Pascual S.A. por los conciertos sanitarios de la provincia de Cdiz, En virtud de ese pacto, la clnica privada renunciaba a continuar con los litigios que tena contra el SAS, que venan de la etapa de los anteriores gobiernos andaluces del PSOE, por valor de 250 millones de euros a cambio de unos pagos en 5 aos por valor de 24,2 millones de euros anuales. En 2022 se pag la primera anualidad.
En sus alegaciones a la Cmara de Cuentas, el SAS indic que, a fecha de 31 de diciembre de 2022, prcticamente la totalidad del saldo de “acreedores a corto plazo” haba sido abonado, “habindose liquidado el volumen ms significativo en el primer trimestre del ejercicio 2023”. Adems, el saldo de la cuenta 413 pas de los 1.280,25 millones que haba a final de 2022 a 1.153,31 millones el 15 de junio de 2023.
El SAE y Amaya
No todos los entes de la Junta han acumulado ms facturas en el cajn en el ltimo ejercicio presupuestario. El Servicio Andaluz de Empleo (SAE), por ejemplo, ha logrado reducir la “cuenta 413”, ya que actualmente cuenta con 33,2 millones de euros en facturas en el cajn, un 21% menos que en 2021, cuando haba 42,4 millones de euros. Igualmente, la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andaluca (Amaya) consigui disminuir esta partida: de los 5,9 millones que haba en 2021 se ha pasado a los 4,6 de 2022, un 23% menos.
En la estructura de las consejeras de la Junta, la mayor incidencia de facturas en el cajn se concentra en la Consejera de Fomento, Infraestructura y Ordenacin del Territorio (21,24%) y la Consejera de Turismo, Regeneracin, Justicia y Administracin Local (16,28%).
