La ‘superquita’ de Snchez prima a Catalua, cuida a Andaluca y a Page y castiga a Madrid
El Gobierno de Pedro Snchez ha decidido poner 83.252 millones sobre la mesa del sistema de financiacin autonmico, pero no para ayudar a las comunidades con menos renta a converger con las ms prsperas y centrarlo en las ms infrafinanciadas, sino para encajar como sea en una oferta estatal el apartado del modelo que ms preocupa a los independentistas catalanes: la condonacin de deuda. Para ello, la vicepresidenta primera, Mara Jess Montero, ha buscado una metodologa que cumple lo prometido a Esquerra y Catalua se convierte en la nica comunidad prspera que sale ms favorecida que la media en el reparto oficial de Hacienda. Al tiempo, Montero ha protegido a Andaluca ms de lo previsto, un da despus de confirmar su liderazgo del PSOE andaluz, y al gobierno socialista que ms crtico poda ser: el de Emiliano Garca-Page.
La vicepresidenta primera castiga adems particularmente a la Comunidad de Madrid. Todo ello con un mtodo complejo que no resuelve lo principal: la reforma del sistema en su conjunto pese a que caduc hace una dcada.
EL ORIGEN, JUNQUERAS
El lder de ERC, Oriol Junqueras, exigi una quita de deuda en 2023 a cambio de aceptar la investidura de Pedro Snchez. ERC an gobernaba la Generalitat. Lo necesitaba para mejorar el rating de Catalua -la ms endeudada de Espaa- y poder financiarse as en los mercados internacionales sin depender ya del Fondo de Liquidez Autonmico (FLA) estatal. Logr ese acuerdo en 2023. Montero, que sigue necesitando a Esquerra tras los vaivenes de Junts, lo ha materializado ahora y permiti este lunes que lo anunciara el propio Junqueras. Ya no son los 15.000 millones acordados entonces, sino 17.104 millones para Catalua.
EL MTODO
Tras ocultar todo este tiempo su plan para vestir de forma estatal el traje para Esquerra, Montero lo explic este lunes, 48 horas antes del Consejo de Poltica Fiscal y Financiera que debe, en su opinin, aprobarlo. Para establecer el reparto, la ministra recurre a un mtodo de difcil comprensin y prrafos prximos al dilogo de los Hermanos Marx sobre la parte contratante de la primera parte. El resumen es que sostiene que hay que aliviar en 83.252 millones la deuda autonmica por el sobreendeudamiento y el castigo que tuvieron que sufrir las comunidades con el Gobierno de Rajoy durante el perodo 2009-2013. Obvi que en la mitad de ellos, tras la crisis financiera, el presidente era Jos Luis Rodrguez Zapatero, autor del actual sistema de financiacin.
PREMIO A SUBIR EL IRPF
La metodologa es tan poltica que Montero la redondea con la guinda de una variable que premia a las comunidades que hayan subido impuestos, aunque se hayan endeudado al tiempo ms que el resto como es el caso de Catalua. Gracias a eso, le concede 484 millones ms a la Generalitat catalana, la gran beneficiada por este factor. Y cero a las comunidades gobernadas por el PP. La Unin Europea no usa ese criterio para repartir fondos, porque penalizara a los estados menos prsperos que necesitan una fiscalidad ms favorable para atraer inversin.
LOS AGRAVIOS POR HABITANTE
Montero quiere que el reparto se compare por poblacin ajustada a ciertos parmetros y se compare con la deuda que tienen las comunidades. Pero si calcula el alivio que ofrece a las comunidades por su poblacin real, la nica prspera contribuyente neta al sistema que recibe ms que la media es Catalua, con unos 2.132 euros por residente. Es un alivio similar a los 2.178 de Andaluca o los 2.115 de Murcia, pese a que ambas tienen peor renta per cpita y estn infrafinanciadas en el sistema. Y es superior a los 2.108 por valenciano, pese a la DANA. En esta clasificacin, la gran ganadora es Castilla-La Mancha, con 2.345 euros, claramente por encima de Catalua, pero si se analiza la baja renta per cpita e infrafinanciacin manchega, la Generalitat sale, de nuevo, la mejor parada en proporcin.
EL CASTIGO A MADRID
La Comunidad de Madrid, pese a tener una estructura econmica y una poblacin cercana a la de Catalua, recibe en el reparto un 48% menos que lo arrancado por Junqueras. Es, de largo, la que menos alivio recibe por habitante: 1.235 euros, 461 menos que la media. Su caso muestra el riesgo moral de la medida del Gobierno. La Comunidad de Madrid ha presentado una mejor trayectoria de cumplimiento del dficit que Catalua y una deuda de 36.915 millones, inferior a la mitad de los cerca de 90.000 millones que acumula la Generalitat. Eso le ha permitido endeudarse en los mercados a tipos prximos a los del Reino de Espaa y no recurrir al FLA. Tambin la Xunta de Galicia y Castilla y Len han intentado una poltica en esa misma lnea, pero el mensaje que reciben sus ciudadanos este lunes es que el Estado ayuda ms al que ms se endeud.
MUTUALIZA MALA GESTIN
La asuncin por parte del Estado de tamaa cantidad de deuda autonmica supone, de hecho, mutualizar la mala gestin. Al asumirla el Estado la asumen todos los contribuyentes. Por territorios, se da el caso de que, con la poblacin ajustada de Montero, Madrid recibira el 10% del alivio y asumira el 14% del sistema. El consejero de Hacienda de Castilla y Len, Carlos Fernndez Carriedo, pone el nfasis en este problema. Afirma que no le compensa, porque Hacienda le perdona 3.643 millones, que es un 4,3% del total, pero tendra que asumir el 6%, porque es el peso que le asigna el modelo.
Y LA REFORMA?
La ministra excluye del consejo del mircoles abordar la reforma global del sistema pese a que lo ha prometido desde 2018. Le basta el apoyo de una comunidad para aprobar su plan de deuda en este foro, pero despus tiene que sacarlo adelante en Las Cortes, lo cual es siempre incierto si Junts lo considera caf para todos.
