La OCDE destaca dos lacras de la educacin espaola: un tercio de los adultos con bajo nivel de comprensin lectora y de nuevo en cabeza de la UE en ‘ninis’
El sistema educativo espaol es una paradoja. Hay ms jvenes con estudios superiores que en la media de los pases avanzados, pero tambin una mayor proporcin de personas que no llegan a lo mnimo. Los alumnos dan ms horas de clase, pero, a juzgar por los resultados, no les rinde. La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) ha llamado este martes la atencin a Espaa en su informe anual de educacin por «la significativa» proporcin de poblacin adulta con un bajo nivel de comprensin lectora: un tercio que no es capaz de entender simples textos cortos. La falta de cualificacin para poder trabajar en un mercado laboral cada vez ms competitivo afecta especialmente a los jvenes, pues nos volvemos a colocar en cabeza de la UE en ninis, por detrs de Rumana y por delante de Italia y de Grecia.
Se trata de una situacin que tiene mucho que ver con el elevado porcentaje de personas -el 35%, ms del doble que la UE y 16 puntos ms que en la OCDE- que no tiene ni el Bachillerato. Tambin entre los jvenes, aunque la situacin haya mejorado, el volumen de aquellos que se conforman con la ESO sigue siendo demasiado elevado: el 24%, el doble que la UE y la OCDE.
En Espaa hay muchos universitarios, muchos titulados en FP superior y muchos jvenes con mster (18% frente al 16% de media de la OCDE), as como muchos nios escolarizados en Infantil, pero, al mismo tiempo, tenemos muy pocos estudiantes que alcanzan los niveles intermedios. Existe, por el contrario, una gran cantidad de chicos que dejan las aulas en cuanto la ley se lo permite, a los 16 aos, e intentan entrar en el mercado laboral sin estar suficientemente cualificados, lo que les condena al paro y a la exclusin social.
El informe Panorama de la Educacin, de medio millar de pginas, se ha presentado este jueves de forma simultnea en varias ciudades. Estos son los principales problemas detectados en Espaa por este organismo internacional que componen los 38 pases ms desarrollados del mundo y otros territorios asociados:
No entienden lo que leen
La OCDE destaca en su resumen especfico para Espaa que el 32% de las personas de entre 25 y 64 aos tiene una comprensin lectora igual o inferior al nivel 1 de un total de 5 niveles, lo que sita a Espaa peor que la media de pases, que es del 27%, segn los datos del Programa para la Evaluacin Internacional de Competencias de la Poblacin Adulta (PIAAC). Esto significa que las personas de este nivel «slo pueden comprender textos muy breves con un mnimo de informacin que distraiga»; es decir, que se limitan a «entender textos cortos de temas que les suenan» y que «slo se requieren conocimientos bsicos de vocabulario».
Por qu hay tantos?
«Es el resultado de ser un pas en el que todava estamos centrados en bienes y servicios y con poco valor aadido y con poca I+D. Seguimos especializados en ocupaciones que no requieren un gran nivel de formacin acadmica, poco intensivas en capital humano y en capital tecnolgico. Si una persona desarrolla un trabajo en el que no necesita leer textos complejos, va perdiendo esa comprensin lectora», responde Ismael Sanz, director del rea de Economa de la Educacin en Funcas, que este mircoles celebrar un seminario con expertos de la OCDE y del Ministerio de Educacin en el que se analizarn en detalle los resultados del informe.
La situacin no ha mejorado, porque hace una dcada la proporcin era del 28%.»Hay un empeoramiento general en toda la OCDE, no slo en Espaa, es probable que porque ahora estamos ms habituados a leer menos o a que sean textos menos elaborados. Puede influir tambin que en algunos sistemas educativos se haya hecho un uso demasiado intensivo de la tecnologa y los estudiantes no estn tan acostumbrados como en el pasado a leer libros extensos que les hagan reflexionar y mantener viva la competencia lectora», apunta el tambin profesor de Economa en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid e investigador visitante en la London School of Economics.
La OCDE sostiene que el nivel educativo (hasta dnde estudia cada persona) y las competencias (su comprensin lectora, su capacidad para resolver problemas o su competencia matemtica) estn «estrechamente relacionadas». Un universitario obtiene, de media, 27 puntos ms en lectura que aquellos que se han quedado en Secundaria. Tambin se reduce el paro y mejoran los salarios. Por eso a Sanz le ha sorprendido que las personas con estudios superiores hayan empeorado ms en comprensin lectora que los que se han quedado slo con la ESO o Bachillerato. Constata que los universitarios de ahora «no tienen la comprensin lectora que tenan aquellos que accedieron a estudios superiores en el pasado».
Muchos en educacin superior
En Espaa, la proporcin de jvenes de 15 a 19 aos matriculados en educacin superior (FP de grado superior y estudios universitarios) alcanza el 20%, casi el doble que en la OCDE y la UE (ambas en torno al 11%), una tendencia que el Ministerio de Pilar Alegra explica «por el impulso y la fuerte presencia en Espaa de los ciclos de FP de grado superior».
Hay que tener cuidado, advierte Ismael Sanz, porque los graduados en FP superior slo ganan un 11% ms que los que han terminado el Bachillerato, la FP de Grado Medio o la FP Bsica, mientras que esa prima salarial por estudiar dos aos ms es del 17% en la media de la OCDE. «A lo mejor hay que darle ms importancia a aquellos ciclos de FP Superior que tengan ms incidencia en el mercado laboral, para que se alcance mayor salario», propone.
En Educacin Infantil, por otro lado, Espaa destaca por una escolarizacin prcticamente universal en el segundo ciclo (del 98%, frente al 85% de la OCDE) y muy alta en el primer ciclo (71% a los dos aos, frente al 52% de la OCDE), pero tambin «hay que preguntarse por qu no estamos obteniendo los frutos de esta apuesta, que beneficia sobre todo a los nios en entornos ms desfavorecidos». Cuando los nios llegan a Primaria, aun habiendo estado escolarizados previamente ms aos que sus vecinos europeos, comienzan a perder la ventaja inicial y, al cumplir los 12 aos, logran resultados ms bajos en Lengua y Matemticas, segn constatan los informes PIRLS y TIMSS.
Ms horas de clase
En Espaa, el alumnado recibe 4.733 horas de clase obligatorias en Primaria y 3.158 horas en la ESO, tiempo que supera la media de la OCDE, que es de 4.560 horas en Primaria y de 3.044 horas en la Secundaria inferior, el equivalente a la ESO. En otras palabras: ms tiempo en el aula que en otros pases pero no mejores resultados en los rnkings.
En la mayora de asignaturas, el nmero de horas es similar, pero es verdad que se podra reforzar un poco el tiempo destinado a la Lengua y a la lectura en Primaria: supone el 23% del plan de estudios, frente al 25% de la media de la OCDE. Aqu damos mucha importancia al estudio de un segundo idioma extranjero (11% frente al 7% de media de otros pases), a la Educacin Fsica (11% frente al 10%) y a la Religin o su alternativa (7% frente al 5%). En asignaturas como Matemticas e Informtica, existe un problema muy serio de falta de profesores en los institutos y se pierden muchas horas lectivas buscando sustitutos.
«Atraer profesorado procedente de otras trayectorias profesionales puede ayudar a paliar la escasez de docentes y, al mismo tiempo, incorporar a la profesin a personas con una experiencia ms amplia», propone el informe de la OCDE, que precisa que 16 de los 28 pases con datos disponibles ofrecen «vas alternativas especficas para acceder a la docencia» a las personas que desean cambiar de profesin. «Por el contrario, Espaa no ofrece vas especficas para el profesorado procedente de otras trayectorias profesionales», seala. La Comunidad de Madrid quiere poner a alumnos de 3 de Matemticas a dar clase en los institutos en situaciones excepcionales o que no haga falta tener el mster del profesorado para ejercer, segn adelanta EL MUNDO.
«Hay personas en empresas a los que no les importara desempear la docencia de forma flexible, con un horario bien delimitado, para aportar su experiencia», dice Ismael Sanz, que cree que» igualmente se podra hacer que profesores de FP fueran a hacer estancias cortas en empresas privadas». «Es un mbito que falta por pulir, falta coordinacin entre los centros de FP y las empresas donde los alumnos hacen las prcticas», aade.
‘Ninis’ a la fuerza: buscan empleo y no hay
Espaa vuelve a estar en cabeza de la UE en jvenes que estudian ni trabajan. Si en el informe del ao pasado quedbamos (17,8%) por debajo de Grecia (19,4%) e Italia (18,7%), en esta edicin Espaa los supera, con un 17,6% de ninis, ms que Italia y Grecia (17,5%), ms que la media de la OCDE (14,1%) y ms que la media de la UE (12,9%).
Slo nos supera Rumana (22%) dentro de los pases europeos. Y, fuera de Europa, territorios como Mxico (18,9%), Chile (19,8%), Brasil (24%) y Colombia (27,4%). Por el contrario, Alemania, Irlanda, Noruega, Pases Bajos y Suecia presentan proporciones que estn por debajo del 10%.
Es verdad que hemos mejorado respecto a la edicin anterior y respecto a las dcadas pasadas, pero hasta el Ministerio de Educacin reconoce en su anlisis que «Espaa est en una situacin ms desfavorable que la OCDE y la UE».
Dentro de los ninis, hay que distinguir entre los que buscan empleo (los desempleados) y los que no lo buscan (los inactivos). En la mayora de pases, hay ms inactivos que desempleados, pero en Espaa hay ms desempleados que inactivos. Eso significa que estos jvenes quieren trabajar, pero no encuentran sitio en el mercado laboral.
«Esta condicin puede deberse a la escasez de oportunidades laborales en contextos econmicos difciles o a un desajuste entre las competencias adquiridas y las demandas del mercado laboral. Los mercados laborales duales, que combinan empleos estables y bien remunerados con otros precarios y mal pagados, agravan este riesgo», dice el informe espaol.
