La ‘obra cero’ de la trama de Cerdn con el Gobierno: contrato de dos millones con un proveedor sin conocerlo antes, 100.000 euros desaparecidos y «Bingo!!!»
La primera obra pblica que consigui la trama de Koldo Garca y Santos Cerdn en el Ministerio de Jos Luis balos detectada por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil es una adjudicacin estatal de 92 millones en La Rioja. Constituye un inicio de la operativa para conseguir obras del Estado a cambio de mordidas con un procedimiento chusco con tinte caribeo.
El modus operandi en esta adjudicacin incluye extravagancias como que uno de los empresarios firmantes contrat a Servinabar alrededor de un mes antes de conocer a la consultora o que la UCO no encuentra 100.000 euros de los dos millones de la mordida que creen que obtuvo la trama.
El informe de la UCO no habla en esos trminos, pero s resalta que cabe recordar que esta obra es una de las que, segn Koldo Garca y Santos Cerdn, habran generado una contraprestacin para Jos Luis balos y su asesor.
Memorndum de entendimiento que se apresuraron a firmar Acciona y Servinabar en diciembre de 2018 tras anunciarse la licitacin de la obra de La Rioja
EL MEMORNDUM
La caza de la primera presa de la trama con Jos Luis balos ya al frente del Ministerio se activ el 15 de diciembre de 2018 con la licitacin de esta obra riojana en la Autova A-68 en el tramo Arrbal-Navarrete con cerca de 100 millones en juego. Ya a primeros de octubre -tres meses despus del cambio de Gobierno- el Ministerio de balos haba dado un primer paso y el entonces delegado de Acciona en Navarra, Fernando Merino, estaba ms pendiente an que Koldo Garca -el asesor de balos- sobre el inicio del concurso, segn los mensajes en poder de la investigacin. Apenas cuatro das despus de aquel anuncio de licitacin, Acciona y la desconocida empresa navarra Servinabar -con Cerdn con un 45% del capital- suscriban el 19 de diciembre un memorndum de entendimiento para trabajar conjuntamente y desarrollar exitosamente la oportunidad de negocio.
En el anexo figuraba ya la comisin que se llevara Servinabar y que superara los dos millones de euros por diversos conceptos.
EL DISFRAZ
El memorndum contena un anexo con la cifra a pagar a Servinabar por una serie de conceptos que la UCOda a entender que eran un disfraz de la mordida. El pago comprometido fue de 2,028 millones de euros, de los cuales se asignaron 888.255 por servicios de prevencin de la obra y 171.920 por instalaciones de higiene y bienestar, entre otros conceptos de difcil rastreo como para saber si fueron reales.
Cinco meses despus, en abril de 2019, el entonces director general de Carreteras, Javier Herrero, inform a Koldo Garca que «Bingo!!!», porque la obra se la iba llevar Acciona.
EL BINGO!!!
El 4 de abril, Cerdn presionaba a Koldo y a balos para que la obra saliera adelante para la oferta de Acciona y, el 22 de abril, el director general de Carreteras del Ministerio, Javier Herrero, confiaba al asesor del ministro la buena nueva. Bingo!!! En Logroo, en alusin a que la oferta de Acciona haba salido bien parada de la Mesa de Contratacin. El asesor de balos avis de inmediato a Cerdn: Ya est en La Rioja hecho. As fue, aunque an hubo que esperar a septiembre para que la Unin Temporal (UTE) de Empresas de Acciona y Aquaterra se adjudicara ya formalmente la obra por 92 millones de euros.
Koldo avis de inmediato a Cerdn.
EL CONTRATO
Era el momento de cumplir con Servinabar y el 22 de octubre la UTE de Acciona y Aquaterra contrataba a la consultora navarra por los 2,028 millones previstos previamente para la realizacin de labores de gestin y salud. La cifra, supona el 2,19% del valor total de la adjudicacin en una primera muestra, segn la UCO, de lo que iban a ser las comisiones de la empresa navarra con Acciona Construccin en el resto de obras. Un 2% del total siempre fuera cual fuera. Es llamativo que los directivos de Acciona investigados -y despedidos y suspendidos ya en su empresa- clavara en su memorndum inicial de diciembre la cifra que equivaldra al 2% de la oferta que resultara ganadora en el concurso pblico posterior del Ministerio.
En octubre, tras ser adjudicada la obra, se firm ya el contrato confirmando los 2 millones, el 2,19% del concurso.
CONTRATADO A CIEGAS
Los investigadores resaltan que uno de los firmantes del contrato de Servinabar lo hizo sin conocer a quin iban a pagar dos millones de euros.El 15 de noviembre de 2019, el directivo de Acciona que haba llevado la negociacin, Toms Olarte, puso por un correo a Antxn Alonso, el principal accionista de Servinabar, con Juan de Dios Fernndez Quesada, el consejero delegado de Aquaterra. Buenos das a los dos. Pongo este correo para presentaros de cara a una posible colaboracin, escribi Olarte. Juan de Dios es nuestro socio en la UTE Variante de Logroo y Antxn es de Servinabar. La UCO llama la atencin del juez sobre que resulta llamativo que la presentacin entre ambas partes se produjese con posterioridad a la firma de un contrato de prestacin de servicios en el que la propia Aquaterra ya constaba como contratante de los servicios de Servinabar.
LO MS CARO, LO GENRICO
Acciona Construccin argumenta que todos los pagos a Servinabar estn soportados por facturas. En esta obra cero con el Gobierno tambin hay facturas, aunque la UCO alerta sobre que las cifras ms altas responden a los conceptos ms nebulosos. Ponen como ejemplo que ya el 8 de enero de 2020, Antxn Alonso pas una factura a la UTEde 608.408 euros por el difuso concepto de gestin seguridad y salud. Y otra en agosto de ese ao de 28.753 euros, por, entre otros servicios concretos, el de aportar una mesa de madera para diez personas o un panel metlico reflectante. Segn la UCO cabe destacar que es mucho ms elevado el importe de la factura de la conceptuacin genrica que el de la factura con conceptos ms especficos.
EL 52%, GANANCIA
En 2023 , Servinabar envi la ltima factura liquidatoria y, segn la propia contabilidad de Servinabar, los beneficios derivados de los ingresos entre 2020 y 2o23 por la obra riojana fueron 850.961 euros. Por tanto, el 52,62 de beneficio sobre el total facturado. Es un porcentaje muy difcil de conseguir en cualquier sector industrial para un proveedor que presta servicios reales a un contratista.
NO CUADRAN LAS CUENTAS DE LA OBRA
La guinda final de esta oscura operativa es que no cuadran las cuentas, segn los investigadores. La presunta mordida pactada eran los citados 2,028 millones de euros, pero en las cuentas de Servinabar slo se han encontrado ingresos procedentes de esta obra por valor de 1,928 millones de euros. Es decir, faltan 100.000 euros de los pactados que no han llegado a cuenta alguna de la empresa navarra y de los que la UCO no tiene explicacin.
