La manga ancha del Gobierno con los suspensos ampla las lagunas acadmicas en el instituto: el 27% de los alumnos de la ESO pasa de curso con asignaturas pendientes

Cada vez hay ms adolescentes que van transitando por los primeros aos del instituto acumulando lagunas de conocimientos acadmicos. Luego llegan al Bachillerato y les cuesta mucho sacarlo adelante, porque no dominan los contenidos bsicos que tenan que haber adquirido antes. El 27% de los alumnos de la ESO pasa al curso siguiente con asignaturas pendientes. El porcentaje es superior que el 22% registrado hace cinco aos, justo antes de que el Gobierno de Pedro Snchez empezara a permitir a los estudiantes promocionar sin lmite de suspensos en esta etapa obligatoria que suele abarcar de los 12 a los 16 aos.

La manga ancha escolar del Gobierno comenz a aplicarse en abril de 2020 como una medida puntual para facilitarles las cosas a los alumnos confinados por la pandemia de Covid. Ese curso 2019/20 fue anmalo. En la prctica, se concedi un aprobado general que aparece reflejado en la estadstica, pues la inmensa mayora de estudiantes promocion sin ninguna pendiente.

Unos meses ms tarde, la posibilidad de pasar de curso sin lmite de suspensos se consolid en la Ley Cela a pesar de su excepcionalidad, y as se ha mantenido hasta ahora. Antes, con ms de tres asignaturas no aprobadas haba que repetir. Ahora depende de lo que considere el equipo docente, no hay un tope marcado y la consigna es que la repeticin se reduzca a los casos muy extremos. Esta premisa se ha cumplido: la tasa de repetidores de curso, que hace una dcada era del 11,2% en la ESO y del 9,2% en Bachillerato, ha bajado al 6,8% y al 4,9%, respectivamente. Pero a costa de qu?

Se supone que el alumnado con lagunas debera haber seguido unos planes de refuerzo, pero los profesores denuncian que no hay dotaciones econmicas suficientes para estos programas y que se est creando una bolsa cada vez ms grande de jvenes que van ascendiendo de un curso a otro con carencias significativas.

Segn los datos del Ministerio de Educacin, el 26,3% de los estudiantes de 1 de la ESO pas al curso siguiente con suspensos en 2023/24. Son tres puntos porcentuales y medio ms que en 2018/19, justo antes de que la entonces ministra Isabel Cela implantara la dispensa que han mantenido Pilar Alegra y Milagros Toln.

Parecidos incrementos se registran en 2 de la ESO -en 2018/19 era el 24,3% y en 2023/24, el 30,4%– y en 3 de la ESO, donde se aumenta del 24,7% al 30,5%. En estos tres cursos, los porcentajes son los ms altos desde que en 2011 comenzaron los registros.

En 4 de la ESO la subida es de 4,5 puntos porcentuales: del 19,4% al 23,9%. Es la tercera cifra ms alta desde 2011. Se trata del ltimo curso de la enseanza obligatoria y la antesala del Bachillerato.

La medida del Gobierno ha servido para aumentar la tasa de alumnos que se gradan en la ESO, que alcanza hasta el 82% cuando antes estaba en el 79%. Porque otra de las cosas que permiti la ley es obtener el ttulo de esta etapa sin lmite de suspensos. Pero lo adquieren con los conocimientos adecuados?

Lo que indican los datos es que el porcentaje de titulados en Bachillerato no aumenta en consonancia con el crecimiento de graduados que hay en la ESO. En Bachillerato s se pone una barrera y slo se permite una asignatura pendiente como mximo. La tasa de estudiantes que finaliza esta etapa postobligatoria es del 55%, una cifra que se ha mantenido estancada a lo largo de la ltima dcada. Esto puede ser debido a que muchos de estos estudiantes hayan migrado a la FP: la tasa neta de poblacin que finaliza la FP de grado medio ha pasado del 21,6% registrado en 2016/17 al 26,4% en 2022/23.

El problema de las lagunas acadmicas es especialmente preocupante para los chicos, que son los que acumulan peores resultados. El 77% de los alumnos obtiene el ttulo de la ESO frente al 84,5% de las alumnas. En el caso del Bachillerato, lo finalizan el 48% de los chicos por el 62,2% de las chicas. Es decir: hay una diferencia de 14,2 puntos porcentuales entre ambos.

Tambin hay diferencias por la tipologa de los centros. En los pblicos hay ms estudiantes que pasan de curso con suspensos (el 24,8%) en comparacin con los colegios concertados (18%) y privados (10,4%). Y en territorios como Melilla (31,4%), Ceuta (29,7%) y Murcia (26,4%) son mayores las tasas de alumnos que pasan con varias pendientes.