El PSOE andaluz reparti empleos y sueldos a la carta a sus allegados cuando las encuestas vaticinaban un vuelco electoral en la Junta

La incautacin de decenas de correos electrnicos por parte de la Guardia Civil procedentes de los ordenadores de la Faffe ha permitido constatar cmo durante aos la denominada Fundacin Fondo de Formacin y Empleo se haba utilizado como una agencia de colocacin para cargos del Partido Socialista y de sus allegados que accedan as a un sueldo pblico “a la carta” sin tener que superar ningn tipo de prueba ni acreditar ms mrito que el de tener algn familiar en la Junta o en el partido.

En el atestado elaborado por la Guardia Civil, al que ha tenido acceso EL MUNDO, se incluyen conversaciones por escrito muy reveladoras de hasta qu punto los enchufes eran la va ordinaria de acceso a los puestos de trabajo de la Faffe y tambin de algunas empresas proveedoras, a las que se financiaba a travs de subvenciones para hacer frente a los costes salariales de los enchufados.

“En cuanto a la seleccin de las personas que iban a trabajar para la Fundacin, se ha encontrado una redundancia de indicios que demostraran la existencia de contrataciones dirigidas a personas solo por el hecho de mantener vnculos de amistad, parentesco e incluso afinidad poltica con responsables de la Administracin andaluza”, afirma la Guardia Civil en un atestado que adelant esta semana el diario Abc.

Esas prcticas se extendieron durante aos pero se dispararon en 2011 das antes de que la Faffe desapareciera y de que sus empleados se integraran en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE). En concreto, la empresa que audit aos despus los expedientes (con el PP ya en la Junta) descubri que, entre el 22 de febrero y el 28 de abril de 2011, la Faffe contrat a 16 personas, pese a que slo unos das despus el patronato de la fundacin acordara su disolucin. Todos quedaron entonces incorporados a la plantilla de la Faffe y pasaron posteriormente a formar parte del personal del Servicio Andaluz de Empleo.

Adems, esos mismos auditores comprobaron que 73 trabajadores de la Faffe reciban pluses discrecionales e injustificados, que le fueron retirados cuando llegaron al SAE pero que recuperaron en algunos casos tras pelearlos en la Justicia.

En otro atestado anterior al conocido esta semana, la Guardia Civil apunt a la existencia de casi un centenar de empleados de la Faffe que habran sido enchufados por su vinculacin con el PSOE o con sindicatos, entre ellos se encontraba el ex alcalde de Lebrija, Antonio Torres, que est siendo juzgado en estos das por cobrar casi 500.000 euros de la Faffe pese a que nunca fue a trabajar a la fundacin ni tena despacho en ella. Otra de las personas cuyo acceso a la Faffe se investiga es Carmen Ibanco, esposa del secretario general del PSOE-A, Juan Espadas.

El miedo al vuelco electoral

El 2011 fue un ao convulso en la Junta de Andaluca, con el socialista Jos Antonio Grin de presidente. Todas las encuestas vaticinaban un vuelco electoral que dara el triunfo al PP de Javier Arenas y podra costarle al PSOE la prdida del Gobierno andaluz en las elecciones que tendran que celebrarse en marzo de 2012. Incluso el denominado Estudio General de Opinin Pblica de Andaluca (Egopa) que elaboraba el Centro de Anlisis y Documentacin Poltica y Electoral de Andaluca (Capdea) con financiacin de la Junta pronosticaba una mayora absoluta del PP (48,9 % de los votos) y una ventaja sobre el PSOE de 14,6 puntos, en su edicin de julio de 2011. El vuelco era un temor con fundamento y la maquinaria del PSOE se haba puesto a trabajar para salvar los muebles.

Con ese mar de fondo, el Gobierno de Grin haba puesto en marcha un proceso de reconversin de la que se conoca como la “administracin paralela”, un extenso catlogo de entes instrumentales en los que trabajaban miles de personas que haban accedido a un sueldo de la Junta sin atender los procedimientos fijados en la normas de acceso a la Funcin Pblica. En virtud del conocido como “decreto del enchufismo”, que luego pas a ser la “ley del enchufismo”, de la noche a la maana, unos 20.000 trabajadores pasaran a integrarse como laborales en las agencias de la Junta de Andaluca, consolidndose como empleados pblicos sin haber superado ningn proceso de seleccin que respetara los principios de igualdad, mrito y capacidad. La Faffe tena unos 1.700 empleados cuando se produjo su integracin en el SAE. La entrada de los 16 ltimos fichajes das antes de la disolucin de la fundacin deja en evidencia hasta qu punto los socialistas tenan como objetivo “blindar” a cuantos ms mejor ante un virtual vuelco electoral que dejara al PSOE fuera del Gobierno de la Junta. Finalmente, el PP gan las elecciones de 2012 pero no consigui la mayora absoluta y el PSOE permanecera en el Gobierno otros siete aos ms.

Todo este contexto ayuda a entender los mecanismos internos que funcionaban en la Faffe, donde, en el atestado conocido esta semana, la Guardia Civil describe dos vas de colocacin de allegados al PSOE: por un lado, los enchufes directos en la fundacin y, por otro, la contratacin de personas a travs de empresas proveedoras, a las que se financiaba con subvenciones pblicas para que pudieran costear unos salarios que se decidan a la carta. En esta ltima modalidad se han descubierto conversaciones para colocar a familiares en las empresas Psicas AYF SL, Anova XXI SL, Metaprint SL, Proyempleo SL, Tea-Cegos SA y Umax SL

“Son enchufes de su delegado”

En esta direccin apuntaran, por ejemplo, las conversaciones mantenidas entre Carmen Lara Prez, gerente de la Faffe en Sevilla, Antonio Jimnez Cuenca, director de Recursos Humanos de la Fundacin y Mara Antonia Rufo Muoz, adjunta a la Direccin de Desarrollo. El atestado de la Guardia Civil subraya que estas personas, “siguiendo instrucciones del director general de la Faffe”, trataran de organizar la contratacin laboral de dos trabajadores supuestamente vinculados de alguna manera con el delegado provincial de Empleo en Sevilla, especificando que …tienen que entrar y no tienen perfil…. Mencionando, adems, que habra que hablar con la secretaria general del SAE, a la cual se le podra decir que …son enchufes de su delegado…. El delegado de Empleo en Sevilla era en ese momento, Antonio Rivas. “Son dos de rivas (sic)” se especifica tambin en el texto.

En otra conversacin se pide al destinatario del mensaje: “destruye el correo despus de que lo hayas utilizado”, lo que demuestra la opacidad con la que se operaba de forma intencionada. “La idea es inventar un proyecto para hacer fijos a programas a algunos. El resto irn a la calle”, se puede leer en otro mensaje.

Ya hay condenas por hechos similares

El caso de Umax resulta especialmente llamativo porque esta empresa ha sido ya investigada por servir de intermediaria para la contratacin de una suerte de “plantilla paralela” de la Consejera de Empleo de la Junta. De hecho, el Tribunal Supremo dict condena firme de entre 4 y 5 aos de prisin para cuatro acusados, tres de ellos ex altos cargos de la Junta: el exdirector general de Trabajo, Javier Guerrero, fallecido en 2020; su sucesor en el puesto, Juan Mrquez; el que fuera secretario general tcnico de la Consejera, Javier Aguado; y el administrador nico de Umax, Ulpiano Cuadrado.