El Consejo de Estado advierte al Gobierno que blindar el aborto en la Constitucin requiere una modificacin de mayor calado
En octubre del ao pasado, en plena polmica por la aprobacin en el Ayuntamiento de Madrid de una iniciativa para informar a las mujeres de un supuesto “sndrome post aborto” -que, segn Sanidad, no existe como diagnstico-, el Gobierno inici el trmite para blindar este derecho en la Constitucin. Aprob un anteproyecto de ley que contempla proteger el aborto a travs del artculo 43 de la Carta Magna, con lo que la interrupcin voluntaria del embarazo quedara recogida como un derecho a la proteccin de la salud, y no como un derecho fundamental -para esto ltimo, sera en el artculo 15-. El texto salido del Consejo de Ministros fue remitido al Consejo de Estado para que lo estudiara y emitiera un dictamen, no vinculante, que se ha votado este jueves en el pleno del rgano consultivo.
El Consejo de Estado ha aprobado hoy este dictamen, que da luz verde al anteproyecto de ley del Gobierno, pues no ve “obstculo jurdico” en que prosiga su tramitacin bajo la redaccin actual. Sin embargo, advierte que blindar el aborto constitucionalmente requerira contemplar este derecho en el artculo 15 de la Carta Magna, fijndolo como derecho fundamental.
El dictamen, al que ha tenido acceso este diario, seala que el Tribunal Constitucional ha considerado que la interrupcin voluntaria del embarazo “es una decisin que se encuentra amparada en el respeto a la dignidad, el libre desarrollo de la personalidad y la integridad fsica y moral de las mujeres”, siendo estos “derechos fundamentales y libertades pblicas ya consagrados en los artculos 1, 10 y 15 de la Constitucin”.
As, el texto -no vinculante- cuestiona que la constitucionalizacin del derecho al aborto se recoja en el artculo 43 de la Carta Magna, relativo al derecho a la proteccin de la salud. En este solo se garantiza que el aborto se pueda realizar “en las debidas condiciones sanitarias”, pero no el derecho de la mujer a decidir sobre la interrupcin del embarazo.
Por tanto, el proceso por el que aboga el dictamen del Consejo de Estado sera el de blindar el aborto a travs del artculo 15 de la Constitucin, donde se establecen derechos fundamentales. Sin embargo, esto requerira una reforma de la Carta Magna agravada: una mayora de dos tercios en el Congreso y el Senado, seguida de la disolucin de las Cortes, una nueva convocatoria de elecciones y una nueva votacin, en las mismas condiciones, en cada una de las Cmaras. La reforma del artculo 43, va por la que apuesta el Gobierno, solo requiere mayora de tres quintos en Congreso y Senado, sin contemplar la disolucin de las Cortes.
Segn recoge el dictamen que hoy ha aprobado el pleno del Consejo de Estado, en la memoria del anteproyecto de ley del Gobierno se justifica incorporar el derecho al aborto en el artculo 43 “por la mayor sencillez y celeridad” que ofrece su tramitacin. “Favorece la viabilidad poltica del acuerdo y permite culminar la reforma en un tiempo razonable, sin interrumpir el normal funcionamiento de las Cortes Generales”, contempla.
Sin embargo, el Consejo de Estado afea este argumento. “Se trata de consideraciones de oportunidad poltica que, desde un punto de vista constitucional, no deberan ser tenidas en cuenta a la hora de elegir el precepto objeto de la reforma”, recoge. La decisin de reformar uno u otro artculo, ahonda el dictamen, debera atender “nicamente al contenido de la reforma propuesta”.
“Lo dicho no obsta para que el artculo 43 de la Constitucin pueda ser reformado”, concluye el texto del Consejo de Estado, que avala as que el Gobierno contine adelante con la tramitacin del anteproyecto. Eso s, en el pleno se ha emitido un voto particular en contra del dictamen.
