As es el nuevo reglamento de extranjera: a quin afecta, requisitos, plazos y qu incluye
La reforma del reglamento de la ley de extranjera que este mircoles publica el BOE reduce plazos y simplifica requisitos para regularizar a migrantes que viven en Espaa sin papeles, proceso del que podran beneficiarse unas 300.000 personas cada ao en los prximos tres aos.
La principal novedad es que homogeneiza las figuras de arraigo, el mecanismo existente para que los extranjeros que viven en Espaa puedan regularizar su situacin administrativa, y reduce de 3 a 2 aos el tiempo de permanencia en Espaa necesario para acceder a ellas.
Tambin aclara la incompatibilidad entre la solicitud de proteccin internacional y la regularizacin por arraigo, mejora la reagrupacin familiar, establece que todos los visados tengan una duracin inicial de un ao, refuerza la proteccin para los trabajadores de temporada y facilita la transicin del permiso de estudios al de trabajo.
A continuacin, algunas de las claves de esta reforma integral del texto, vigente desde hace 13 aos, que entrar en vigor en forma de real decreto el 20 de mayo del 2025, segn ha detallado la ministra de Inclusin, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, en una entrevista en RNE recogida por EFE.
Reconfiguracin de las figuras de arraigo
Una de las novedades ms reseables es la reconfiguracin de las figuras de arraigo, que quedan de la siguiente forma:
– Arraigo social: pasa de exigir tres aos de residencia en Espaa a dos y mantiene el requisito de acreditar vnculos familiares con residentes legales en el pas o aportar un informe de arraigo que acredite la integracin social del solicitante.
– Arraigo sociolaboral: (sustituye al conocido hasta ahora como laboral): sigue exigiendo dos aos de residencia y un contrato de trabajo pero se reduce de 30 a 20 horas el nmero de horas semanales exigidas en dicha relacin laboral.
– Arraigo socioformativo: (sustituye al arraigo para la formacin): mantiene los dos aos de residencia exigidos y el compromiso de formarse en una profesin demandada en el mercado laboral. Ahora se podr trabajar desde el primer momento, mientras se recibe la formacin.
– Arraigo de segunda oportunidad (de nueva creacin): tambin con el requisito de dos aos de residencia en Espaa, permite regularizar a los extranjeros que han tenido una autorizacin previamente y por alguna razn no ha podido renovarla.
– Arraigo familiar: no requiere un tiempo de residencia mnimo en Espaa y queda limitado a los progenitores nacionales de terceros pases de ciudadanos de otros Estados de la UE porque el resto de supuestos se regula en un nuevo estatuto de familiar de ciudadanos espaoles.
Incompatibilidad del arraigo con la proteccin internacional
Otra de las novedades del nuevo texto es que establece que el tiempo de residencia en Espaa como solicitante de proteccin internacional no computar como tiempo a tener en cuenta para optar al arraigo, como ha dictaminado recientemente el Tribunal Supremo y sostiene tambin la legislacin europea.
Como va transitoria, durante un ao, el Gobierno reducir de 2 aos a 6 meses el tiempo de residencia mnimo en Espaa exigido para que los solicitantes de asilo que tengan una peticin denegada en firme puedan acceder a las diferentes figuras de arraigo, siempre que cumplan los diferentes requisitos.
Mejora de la reagrupacin familiar
Se crea una autorizacin de residencia para familiares de ciudadanos espaoles y se ampla su cobertura.
Entre las novedades, extiende la edad de los hijos beneficiarios de 21 a 26 aos, incluye otras realidades como las parejas no registradas formalmente que puedan acreditar una relacin afectiva anloga y se facilita la reagrupacin de los hijos y progenitores de vctimas de trata, violencia sexual o de gnero.
Un ao inicial y cuatro de renovacin para todos los permisos
El nuevo reglamento crea un ttulo especfico para los visados y establece que todas las autorizaciones iniciales van a ser de un ao y las renovaciones, de cuatro.
Esto servir para evitar situaciones de irregularidad sobrevenida, algo que tambin se ha querido evitar al simplificar los trmites para el cambio de una situacin de residencia a otra: por ejemplo, no ser necesario abandonar el pas para obtener la residencia de larga duracin despus de una temporal.
La modificacin tambin extiende el visado para la bsqueda de empleo de tres meses a un ao.
Proteccin para los trabajadores por temporada
Se crea una autorizacin especfica de residencia y trabajo para las actividades de temporada que facilita la contratacin individual y colectiva y mejora la proteccin de los derechos de los trabajadores, ya que estos debern tener informacin concreta y escrita en un idioma que comprendan de sus condiciones laborales, de estancia y otros gastos.
El nuevo texto mejora sus condiciones de habitabilidad y su seguridad desde que sale del pas hasta que su alta en la Seguridad Social y se incluye la posibilidad de cambiar de empleador en caso de abuso u otras causas que hayan impedido desarrollar la relacin laboral, como una plaga en la cosecha.
Va rpida entre autorizacin de estudios y de trabajo
En cuanto a la formacin, las personas que vengan a Espaa para cursar sus estudios contarn con una autorizacin de estancia inicial que dure el mismo tiempo que su formacin y se les facilitar una va rpida para poder enlazarla con una de trabajo cuando acaben los estudios.
Adems, mientras estudian, podrn trabajar un mximo de 30 horas semanales.