Catalua adelanta a 11 comunidades en recepcin de fondos del sistema con el pacto de Snchez y Junqueras
Uno de los principios considerados ms polmicos y menos progresistas en el sistema de financiacin autonmica, el de ordinalidad, fue aceptado este jueves en Moncloa por parte del presidente del Gobierno, Pedro Snchez. As lo asegur a la salida de la reunin el lder de Esquerra Republicana de Catalunya, Oriol Junqueras en inslita forma de presentar tan importante acuerdo de consecuencias colosales para todos los territorios.
Con este nuevo indicador en el futuro modelo de financiacin, Catalua dar un enorme salto en la relacin de comunidades que ms dinero reciben, porque supone una limitacin de la solidaridad de una regin prspera con las que no lo son. A falta de conocer el modelo completo, hasta 11 puestos avanzar Catalua, segn se desprende de las cifras oficiales de la llamada propuesta de financiacin singular que plante desde la Generalitat de Catalua la propia Esquerra en 2024.
Segn Junqueras -que fue indultado por el propio Snchez de los delitos de sedicin y malversacin en 2021- Catalua se convertir tras su acuerdo con el PSOE en la tercera mayor receptora de recursos del nuevo modelo gracias a este principio, que es el provoca que la lista de comunidades que ms aporten sea similar a la de las que ms reciban.
Segn los citados datos que puso sobre la mesa el anterior presidente de la Generalitat, Pere Aragons, Catalua ocupa actualmente el puesto 14 en la lista de las que ms fondos por habitante reciben en trminos comparables de poder de compra. Slo Madrid est peor.
Actualmente Asturias, presidida por el socialista Adrin Barbn, es la tercera receptora de fondos, segn los clculos de Esquerra -ver grfico adjunto- por lo que se vera adelantada por Catalua adems de Rioja, Cantabria, Galicia, Aragn, Castilla-La Mancha, Baleares, Andaluca, Comunidad Valenciana y Murcia. Pero tambin corren peligro de adelantamiento Extremadura y Castilla y Len, que son las que ms dinero por habitante reciben ahora. El portavoz de la Junta castellanoleonesa, Carlos Fernndez Carriedo, avanz este jueves una batalla judicial contra la ordinalidad.
La vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Jess Montero, ha rehuido hasta ahora asumir pblicamente este principio, pero Junqueras lo dio este jueves por territorio conquistado: Esquerra Republicana y el Gobierno del Estado han acordado hoy un nuevo modelo de financiacin para Catalua que aportar 4.700 millones de euros ms cada ao a la Generalitat de Catalua y que incluir el principio de ordinalidad, haciendo que Catalua, tercera en mayor aportacin al sistema, sea tambin la tercera en los recursos que recibe.
Por tanto, Junqueras arranc dos concesiones en el nuevo modelo -si es que llega a aprobarse algn da en el Parlamento- para la Generalitat que preside actualmente su terico rival, Salvador Illa. Adems de la ordinalidad, esos 4.700 millones anuales extra en el modelo de financiacin que suponen un 12% ms de los cerca de 30.000 millones que recibe Catalua, segn ERC.
La presentacin de tamaa novedad en el sistema de financiacin que afecta a 15 comunidades de rgimen comn -todas menos las forales- sigui la misma pauta de otra concesin en 2023, la de la llamada quita de deuda. Tanto entonces como ahora, Moncloa permite que sea Junqueras -socio esencial para seguir en el poder- el que anuncie cambios que benefician a Catalua, aunque afecten al resto de territorios y luego lanza a Montero a extender las prebendas lo ms que pueda para presentar los acuerdos con ERC como una mejora para todas.
Montero ha convocado una rueda de prensa de este viernes para explicar el dineral adicional que va a tener que aportar el Estado al sistema para que no slo Catalua salga beneficiada y poder as dar alguna baza a Pilar Alegra en Aragn y resto de candidatos socialistas en las elecciones autonmicas, incluida la propia ministra en Andaluca.
La ordinalidad beneficiara tambin a las citadas Madrid y Baleares, nicos contribuyentes netos del sistema junto a Catalua, pero es tan negativa para el resto de territorios? La ordinalidad es, en otras palabras, que las regiones ms ricas deberan seguir teniendo ms recursos per cpita que las ms pobres incluso despus de la redistribucin, sostiene el catedrtico de Hacienda Pblica en la Universidad de Oviedo, Javier Surez Pandiello, en un informe de Fedea. No es hostil, sin embargo, el director de este servicio de estudios especializado en financiacin autonmica, ngel de la Fuente, siempre que la ordinalidad vaya acompaada de un fondo complementario de nivelacin, para que no haya tantas diferencias entre los recursos por habitante que recibe una comunidad.
Con el modelo actual, Extremadura recibe actualmente unos 1.750 euros ms por habitante que la que ms aporta, Madrid, lo que los expertos consideran una distorsin excesiva que perjudicara los servicios pblicos de los madrileos. Pero la solucin no es quitrselos a Extremadura, que arrastra una renta per cpita muy inferior a la de Madrid, sino asegurar un reparto ms homogneo. Lo ideal, segn De la Fuente, sera una nivelacin total, pero al menos deben acortarse las diferencias. Solucin: que ponga ms dinero el Estado para calmar a todas las CCAA, pero de un modo u otro terminan pagando los mismos contribuyentes.
