El preacuerdo entre el PSC y ERC, punto por punto: independencia fiscal en 2025, solidaridad “limitada”, selecciones deportivas catalanas y ms inmersin en los colegios
El preacuerdo entre el PSC y ERC para la investidura de Salvador Illa si las bases republicanas lo validan fija la independencia fiscal para el “primer semestre” de 2025, contempla una solidaridad “limitada” por el principio de ordinalidad, incluye el “reconocimiento de las selecciones deportivas catalanas” y extiende la inmersin en las escuelas, entre otras cuestiones.
Una ristra de cesiones de los socialistas a los republicanos a cambio de sus 20 votos en el Parlament que se ha hecho pblica este medioda, 16 horas despus del anuncio del preacuerdo y en un documento de 25 pginas.
Financiacin singular
Catalua “saldr del rgimen comn” de financiacin con un modelo a la carta y el objetivo final de “gestionar, liquidar, recaudar e inspeccionar” todos los impuestos, “el 100%”. “Ser necesario formalizar el presente acuerdo durante el primer semestre de 2025 en la comisin bilateral entre el gobierno de la Generalitat y el del Estado en relacin al modelo de financiacin”, seala el texto. En definitiva, ser la Generalitat quien “gestione, recaude, liquide e inspeccione todos los impuestos soportados en Catalua” y ser esta administracin – a travs de la Agencia Tributaria de Catalua (ATC)- la que “aumente sustancialmente la capacidad normativa en coordinacin con el Estado y la Unin Europea”.
El punto de partida ser el ao que viene: “En 2025 ser necesario impulsar los acuerdos a los que se llegue en la comisin mencionada anteriormente, a travs de las modificaciones legislativas necesarias y, cuando corresponda, se trasladarn a la Comisin Mixta de Asuntos Econmicos y Fiscales Estado-Generalitat para que se puedan aprobar”.
IRPF
Para que Catalua salga del rgimen comn y tenga su Hacienda propia, “el primer tributo en el que se avanzar ser el IRPF“, segn fija e preacuerdo. “Las comisiones mencionadas anteriormente [entre la Generalitat y el Gobierno] tomarn los acuerdos correspondientes para asegurar su ejecucin a lo largo del ao 2026”, seala sin entrar en ms concreciones.
Solidaridad “limitada”
El preacuerdo alcanzado entre el PSC y ERC establece que la solidaridad de Catalua con el resto del Estado -que no cupo vasco- quedar “limitada” por el principio de ordinalidad en un prximo modelo de financiacin catalana: “Las contribuciones de las comunidades autnomas por habitante, ordenadas en una escala de mayor a menor, deben mantener el mismo orden que en la escala de lo que reciben”.
El preacuerdo destaca que la aportacin catalana a las finanzas del Estado integra la aportacin por el coste de los servicios que el Estado presta a Catalua y la aportacin a la solidaridad: la primera se establecer a travs de un porcentaje de participacin en los tributos, y la segunda deber ser “explcita y se debe reflejar de forma transparente”.
En concreto, el documento establece que la Generalitat “debe contribuir a la solidaridad con las dems comunidades autnomas a fin de que los servicios prestados por los distintos gobiernos autonmicos a sus ciudadanos puedan alcanzar niveles similares, siempre que lleven a cabo un esfuerzo fiscal tambin similar”.
El documento no usa el trmino “concierto econmico solidario”, como vendi este lunes ERC al suscribir el acuerdo, ni especifica qu cuota de solidaridad correspondera a Catalua.
Mesa de negociacin
A nivel poltico, el preacuerdo compra de nuevo el relato independentista de la existencia de un “conflicto poltico entre Catalua y el Estado” y se detiene en los puntos en comn entre ERC y PSC, que son “los principios esenciales del catalanismo de raz popular”. “nacin, progreso y respeto a la voluntad popular”.
De hecho, el documento habla de que esta “nueva etapa” debe abordar “el debate sobre el reconocimiento nacional de Catalua y la forma de vehicular institucionalmente y jurdicamente este reconocimiento”, as como “la necesidad de que los acuerdos fruto del dilogo y la negociacin sean refrendados por la ciudadana”.
En concreto, el acuerdo incluye la organizacin de una “convencin nacional para la resolucin del conflicto poltico”, una suerte de nueva mesa de negociacin, presidida por ERC y en la que estar el PSC.
Inmersin en cataln pese a las sentencias judiciales
Entre las cesiones para promocionar y blindar la “lengua propia”; el cataln, sobresalen dos: la creacin de una consejera de “poltica lingstica” en el seno del prximo Gobierno de Salvador Illa para asegurar, entre otras cuestiones, el modelo de inmersin monolinge y seguir esquivando la sentencia que impone un 25%de castellano en todas las escuelas, avalada por el Supremo y pendiente de resolver por parte del Tribunal Constitucional. Y la extensin de la inmersin monolinge en cataln a las actividades extraescolares de los centros educativos.
Selecciones deportivas
El preacuerdo entre ERC y el PSC incluye “el reconocimiento de las selecciones deportivas catalanas”, una de las viejas reclamaciones del independentismo. Cmo? “Se constituir una Oficina del Gobierno, adscrita al Consejo Cataln del Deporte, que promover las selecciones deportivas catalanas, ofrecer el apoyo activo y acompaamiento a las federaciones deportivas catalanas, que de acuerdo con su voluntad y con lo que establece la artculo 48.2 de la Ley estatal 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, pueden optar a la participacin directa en el mbito internacional por el hecho de haberse constituido antes que la federacin estatal correspondiente y de acuerdo con el arraigo social e histrico en Catalua. Esta oficina tambin velar ante el Consejo Superior de Deportes estatal por este reconocimiento”.
